В соответствии со статьей 25 Положения об Общественной палате городского округа Щёлково Московской области, утверждённого решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 02.10.2019 № 11/2-3-НПА (с изменениями от 27.09.2023 № 575/66-163-НПА), заслушав Ежегодный доклад Общественной палаты городского округа Щёлково Московской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества на территории городского округа Щёлково в 2025 году, Совет депутатов городского округа Щёлково Московской области
Р Е Ш И Л:
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (размещению) в сетевом издании «Информационный портал Щёлково» и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов городского округа Щёлково по вопросам местного самоуправления, взаимодействия со средствами массовой информации и правоохранительной деятельности (Шариков И.А.).
Председатель Совета депутатов городского округа Щёлково М.Н. Тарасова
Приложение
к решению Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области
от 25.03.2026 № 233/29
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ежегодный доклад
Общественной палаты городского округа Щёлково Московской области
«О состоянии и развитии институтов гражданского общества на территории городского округа Щёлково в 2025 году»
Настоящий Ежегодный доклад «О состоянии и развитии институтов гражданского общества на территории городского округа Щёлково в 2025 году» (далее — Доклад) подготовлен на основании Статьи 25 Положения об Общественной палате городского округа Щёлково Московской области, утверждённого решением Совета депутатов городского округа Щёлково от 02.10.2019 11/2-3-НПА.
При подготовке Доклада использовались материалы и предложения комиссий Общественной палаты городского округа Щёлково Московской области. Доклад представляет собой документ, содержащий коллективную экспертную оценку деятельности институтов гражданского общества в муниципалитете в 2025 году, их влияния на процессы реализации законных прав и свобод граждан, взаимодействия с органами власти и местного самоуправления, бизнес-сообществом, иными муниципальными общественными организациями.
Рабочая группа по подготовке Доклада:
Одним из важнейших показателей зрелости и устойчивости гражданского общества является способность граждан объединяться и оказывать взаимную помощь. Особенную значимость приобретает поддержка участников специальных военных операций, поскольку именно здесь проявляется истинная солидарность и ответственность общества перед теми, кто рискует своей жизнью ради общего блага. Поддержка СВО становится ярким примером эффективного функционирования гражданского общества.
В городском округе Щёлково открыто более 120 пунктов сбора гуманитарной помощи. Щелковскими общественниками было передано более 10000 тонн предметов первой необходимости, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, строительных материалов для восстановления жилья, а также амуниции для участников специальной военной операции. В волонтерскую деятельность вовлечено более 5000 тысяч человек.
Работает филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Основной задачей фонда, созданного по указу Президента России 3 апреля 2023 года, является персональное социальное сопровождение ветеранов СВО, семей погибших и скончавшихся от ранений бойцов. Фонд призван оказывать содействие в получении всех полагающихся мер поддержки . За 2025 год в филиал фонда обратилось 377 человек, из них 203 - действующие бойцы и члены их семей. Основные вопросы: денежные выплаты, связанные с выполнением задач СВО, выдача удостоверений ветерана боевых действий, предоставление компенсации на приобретение земельного участка.
По инициативе Президента России Владимира Путина и по поручению Губернатора Московской области Андрея Воробьёва в 2025 году во всех муниципалитетах региона были открыты отделения Ассоциации ветеранов СВО. Щёлковское отделение возглавил ветеран СВО Евгений Бородуля. За год работы Ассоциация объединила 176 человек и стала настоящим центром поддержки участников специальной военной операции. По итогу 2025 года Щёлковское отделение вошло в десятку лучших из 55 отделений региона, заняв 8 место.
Члены Щелковского отделения ассоциации активно участвуют в жизни округа, а также волонтёрских инициативах. Евгений Бородуля, также являясь членом муниципальной Общественной палаты, ведет прием граждан по вопросам помощи участникам СВО и членам их семей. Другой член Ассоциации – Виктор Дядюра руководит военно-патриотическим объединением «Штурмовик». Благодаря поддержке Администрации городского округа Щелково и личной поддержки Главы округа Андрея Алексеевича Булгакова, открылось подразделение «Штурмовика» в ДК «Головино» в поселке Фряново. Его возглавил член Ассоциации Дмитрий Машков. За 2025 год «Штурмовик» провел более 100 мероприятий, из которых 32 общественно-значимые. Охват участников данными мероприятиями составил более 10000 человек.
Финансовая поддержка играет ключевую роль в развитии гражданского общества. Одним из механизмов реализации этой поддержки является ежегодная премия Губернатора Московской области А.Воробьёва «Мы рядом. Доброе дело». В 2025 году акцент премии был сделан на поощрение инициатив по поддержке участников спецоперации и членов их семей, укрепления целостности и суверенитета России, оказания помощи жителям вновь присоединённых территорий, а также проектов, направленных на развитие региона. В декабре 2025 года были определены победители. От городского округа Щёлково было подано 13 проектов, в которые вовлечено 280 человек. Но, к сожалению, лауреатов от нашего округа в этом году нет. Тем не менее, хочется отметить, что данная форма участия гражданского общества в общественно-значимых событиях остаётся популярной на территории городского округа Щёлково.
В городском округе Щёлково утверждён перечень некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере на территории городского округа Щёлково. Он насчитывает более 40 общественных организаций, которые за 2025 год провели более 1500 собственных мероприятий и приняли участие в общественно-политических мероприятиях, организованных на территории городского округа Щелково и Московской области. Так, например, Щелковское отделение Всероссийского общества инвалидов участвовало в фестивале спорта по мини гольфу среди инвалидов, проходившем в г.Москва. Приняли участие в турнире слета инвалидов, посвященному году Защитника отечества в г. Пушкино. Местное отделение ВОИ провели более 100 собственных мероприятий с вовлечением 164 человека. В УСК «Подмосковье» прошел ежегодный спортивный фестиваль между командами ветеранских организаций городских округов Фрязино, Щелково, Лосино-Петровский. Организаторами этого мероприятия стал Комитет по физической культуре и спорту совместно с Советом ветеранов городского округа Щелково. Общее количество участников мероприятия более 400 человек.
Органы местного самоуправления городского округа Щелково оказывают поддержку общественным организациям в виде предоставления на бесплатной основе помещений для проведения мероприятий, выделяется автотранспорт для организованных экскурсий, а также благотворительное посещение музеев, выставок, концертов. В 2025 году местной организацией городского округа Щёлково ветеранов войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов в результате отбора получателей субсидий, проводимого на конкурсной основе, была предоставлена субсидия в размере 500 000 рублей. Такие меры поддержки дают НКО нашего округа возможности на ведение своей уставной деятельности. Также, в качестве поддержки НКО, было отремонтировано помещение, предоставленное Администрацией городского округа Щелково общественной организации помощи семьям с детьми инвалидами «Дети Солнца и Дождя». Теперь семьи с «особенными» детьми имеют возможность встречаться, обсуждать вопросы и проводить мероприятия.
Указом Президента Российской Федерации 2025 год был объявлен годом защитника Отечества и 80-летия Великой Победы. Общественными организациями, органами местного самоуправления городского округа Щелково было проведено около 850 уроков мужества в общеобразовательных организациях городского округа Щелково с вовлечением более 10000 тысяч школьников. Организовано более 1500 мероприятий, посвященных празднованию 80 лет Победы в Великой Отечественной войне. Совет ветеранов городского округа Щелково, совместно с Администрацией и Советом депутатов активно принимал участие по вручению юбилейной медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.». Более 300 жителей округа, участников ВОВ и ветеранов, получили юбилейную медаль. В городском округе Щелково к 80 – летию Победы капитально отреставрировано 4 памятника ВОВ, на оставшихся 60-ти мемориальных объектах проведены ремонтные работы. Открыто 2 мемориальные доски героям Советского Союза - Галине Павловне Брок-Бельцовой и Петру Кузьмичу Шелохаеву. Впервые в Щелково проведена памятная акция «По следам героев». Вместе с педагогами и волонтерами школьники совершали путешествие по улицам родного поселения, останавливаясь у зданий, на фасадах которых расположены памятные доски в честь Героев Советского Союза, некогда живших в этих домах. Во время экскурсии школьники узнали о боевых подвигах и трудовых достижениях своих земляков. За два месяца проведения акции приняло участие более 1500 учащихся.
В 2025 году город Щелково отметил свой вековой юбилей. Впервые за несколько лет на День города приехали делегации из городов-побратимов. Со многими у Щелкова многолетние дружеские связи. На сегодняшний день у нашего округа девять побратимов: Аксайский район (Ростовская область), Ахтубинск (Астраханская область), Гагрский район (Республика Абхазия), Гродненский район (Республика Беларусь), Центральный район г. Минск (Республика Беларусь), Хемер (Германия), городской округ Феодосия (Крымский полуостров), Целе (Республика Словения), а также подшефный корабль БПК «Вице-адмирал Кулаков». В течении года на территории округа прошло более 2500 мероприятий, приуроченных к юбилейной дате. Это краеведческие конференции, круглые столы, фестивали, концерты, выставки, квесты, велопробеги и другое. А 22 августа для жителей округа и гостей была подготовлена насыщенная праздничная программа.
К 100-летию Щелково было приурочено открытие, после трехлетней реконструкции, Щелковской Соборной Мечети им Равиля. Благодаря руководителю мусульманской общине «ИМАН» Рушану Гаяровичу Махмутову мечеть полностью реконструировали, увеличив площадь помещения в два раза. Мечеть вмещает одновременно 900 прихожан на площади 1600 км2. Построено отдельно стоящее помещение для похоронных ритуальных услуг с прощальным залом. В сентябре 2025 года состоялось торжественное открытие мечети с участием председателя Духовного управления мусульман Российской Федерации Муфтия Шейха Равиля Гайнутдина, председателя Духовного управления мусульман Московской области Муфтия Рушана Аббясова и других высокопоставленных лиц. В мечете совместно с Министерством информационной и молодежной политики Московской области проводится адаптационный видеокурс «Содействие адаптации трудящихся-мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию, а также для граждан государств-участников ЕАЭС». Курс подготовлен Федеральным агентством по делам национальностей России.
Жители городского округа Щелково проявляют гражданскую активность в виде непосредственного участия в осуществлении местного самоуправления путём выдвижения инициатив по целям расходования определённой части бюджетных средств. В 2025 году решением Конкурсной комиссии городского округа Щелково по проведению муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования было признано прошедшими конкурсный отбор 11 проектов на сумму порядка 16,5 миллионов рублей. Из них: 10 проектов в сфере образования, 1 проект в спортивной сфере. Голосование жителей городского округа за проекты осуществлялось на Интернет-портале, размещенном в информационно-коммуникационной сети Интернет с 27 января по 9 февраля 2025 года.
«Щёлковское телевидение» (аудитория 35 тысяч абонентов), электронное СМИ tv41.ru регулярно освещало культурно-массовые мероприятия, большое внимание уделяя деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций. За 2025 год в эфир вышли 180 новостных выпусков, более 620 телевизионных сюжетов, более 150 выпусков познавательных коротких видео «Ничего сложного» и «Просто о налогах», 27 выпусков подкаста «Крупным планом», 5 программ «Та самая тема», 14 выпусков программы «Вкусные истории», 32 выпуска программы «Диалог о православии», 12 выпусков программы «Спроси о Щёлкове», 3 выпуска передачи «Я родом из Щёлкова». В свет вышли несколько специальных проекта: короткометражные фильмы о работе спасателей «Спасатели. Прожить жизнь - спасти тысячи»; об истории уникального храма иконы Божией Матери «Неупиваемая Чаша» в поселке Литвиново, серия фильмов о развитии отдельных районов округа «Новая страница в истории. Фряново», «Новая страница в истории. Бахчиванджи». А также социальные ролики на тему безопасности и охраны окружающей среды; событийные ролики по случаю государственных праздников и юбилейных дат.
Активность гражданского общества проявляется также и в участии во всероссийском голосовании за объекты благоустройства по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды». В голосовании мог участвовать любой житель Щелково в возрасте от 14 лет. Голосование дает возможность повлиять на развитие общественных пространств и определить территории, которые требуют наибольшего внимания и благоустройства. Городской округ Щелково представил на суд жителей семь общественных пространств, нуждающихся в обновлении и улучшении. Наибольшее число голосов — 19,4 тыс. — набрала территория между улицей Талсинская и Молодежной набережной.
Общественная палата городского округа Щелково, являющаяся также институтом гражданского общества, за 2025 год приняла участие в более чем в 200-т мероприятиях, организованных Общественной палатой Московской области, Администрацией городского округа Щелково, Советом депутатов и самостоятельно организованных. Работа Общественной палаты в 2025 году осуществлялась в рамках установленных форм: проводились пленарные заседания, заседания Совета, комиссий и рабочих групп, что обеспечивало гибкость и оперативность реагирования на актуальные общественные вопросы. Среди данных мероприятий стоит отметить мероприятия общественного контроля реализации Национальных проектов, государственных, региональных и муниципальных программ.
В рамках контроля реализации программы «Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры» Рабочая группа Общественной палаты совместно с представителями отдела координации Администрации городского округа Щелково, депутатами Совета депутатов и представителями подрядной организации осмотрела ход капитального ремонта школы в р.п. Монино. Работы велись по графику. Подрядная организация добросовестно выполняла поставленные задачи. В 2025 году в программу вошли три образовательных учреждения - школы №21 и №24, лицей №14 и три детских дошкольных учреждения - структурные подразделения школ №№10, 16 и 21.
Проводился мониторинг реализации мероприятий в рамках муниципальной программы и государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023-2024-2025 годы. Это сквер вдоль Пролетарского проспекта, благоустройство центрального парка на улице Пушкина, благоустройство лесопарковой зоны вблизи улицы Неделина. В связи с обращениями жителей были проведены рабочие встречи и выездные заседания с представителями Администрации городского округа Щелково и депутатами Совета депутатов по вопросу благоустройства центрального парка на улице Пушкина.
Национальный проект «Здравоохранение». При мониторинге объектов здравоохранения было выявлено, что сроки введения в эксплуатацию после капитального ремонта поликлиники Щелковской больницы на ул. Парковая переносятся, была заменена подрядная организация. Данная информация была озвучена на проводимом Общественной палатой Московской области форуме «Социальная среда» в феврале 2025 года.
Национальный проект «Жильё и городская среда». В 2025 году в Щелкове комплексно обновили 12 дворов, установили пять детских площадок, отремонтировано свыше 45,5 тыс. кв.м асфальтового покрытия, включая проезды, тротуары и парковочные места. Отремонтировано 11 «народных троп, протяженностью 1160 метров. Также установлено 227 опор освещения, 14 камер «Безопасного региона», высажено 290 деревьев и кустарников.
По обращению жителей округа Общественная палата в октябре 2025 года осуществила выездное заседание комиссии по здравоохранению и социальной политики к территории, прилегающей к комплексному центру социального обслуживания и реабилитации по 1-му Советскому переулку дом 26 в г.Щелково. По итогу выездного заседания было направлено обращение в ГБУ МО «Мосавтодор» по вопросу строительства пандуса к пешеходному тротуару для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Работы по благоустройству тротуара запланированы на 2026 год.
В августе и октябре 2025 года по инициативе Совета депутатов городского округа Щелково был проведен общественный мониторинг соблюдения графика движения пассажирского автотранспорта (маршрут №№ 10к, 2, 6, 33). По итогам мониторинга была подготовлена аналитическая записка. Благодаря совместным действиям Акционерное общество «Мострансавто» взяло на контроль перевозку пассажиров на данных маршрутах, а также усилило контроль за техническим состоянием подвижного состава.
Совет депутатов, как представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения - также является институтом гражданского общества. В Совете депутатов, созыва 2024 - 2029 годов, возглавляемом Тарасовой Марией Николаевной, действует 25 депутатов по 5-ти многомандатным избирательным округам. Работает 9 постоянных комиссий и 1рабочая группа. Общее число проведенных заседаний комиссий в 2025 году составляет более 30, проведено 18 заседаний Совета депутатов. Принято более 53-х нормативно-правовых актов и 70-ти решений. При Совете депутатов городского округа Щелково создан Молодежный парламент основной целью, которого является представление интересов молодежи в органах местного самоуправления. Молодежный парламент состоит из 15 членов, прошедших конкурсный отбор согласно Положению о Молодежном парламенте.
Высокие позиции в рейтинге подмосковных муниципальных образований Щелково занимает уже не первый раз. Более одного миллиарда рублей принесли округу победы в рейтинге региона за пять лет. Округ занимал 1, 3 и 2 места, получал награду за общественно-политическую стабильность, а в 2025 году вновь стал лидером региона. За 2025 год преобразования в округе произошли повсеместно: отремонтировали школы и детские сады, построили новые стадионы, улучшили инфраструктуру ЖКХ и дорожного хозяйства, провели работу по расселению аварийного жилья и усилили систему безопасности.
Подводя итоги 2025 года, Глава округа Андрей Алексеевич Булгаков подчеркнул, что достижения Щелково превращаются в конкретные улучшения жизни граждан, формируя базу для устойчивого развития округа.