В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области», постановлением Администрации городского округа Щёлково от 05.03.2025 № 73 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском округе Щелково Московской области», Уставом городского округа Щёлково Московской области, Администрация городского округа Щёлково постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Стоимость работ по принудительному демонтажу ограждений мест захоронений, транспортировке до места хранения, погрузо-разгрузочные работы, и хранение ограждений мест захоронений;
1.2. Порядок деятельности по демонтажу надмогильных сооружений (надгробий), ограждений, по принудительному демонтажу ограждений мест захоронений, их транспортировке до места хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, и хранению ограждений мест захоронений.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (размещению) в сетевом издании «Информационный портал Щёлково» и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково.
3. Назначить ответственным за исполнение настоящего постановления начальника Управления территориальной безопасности Администрации городского округа Щёлково Колесникова А.С.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа Щёлково Семина В.С.
Глава городского округа Щёлково А.А. Булгаков
Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Щёлково
от_________ № __________
Стоимость
работ по принудительному демонтажу ограждений мест захоронений,
транспортировке до места хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, и хранению ограждений мест захоронений
| № п/п | Наименование услуги | Стоимость услуг в рублях | |
| 1 | Демонтаж деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру места захоронения (размер: длина – 1 м., высота до 1 м.). | 293 рубля 33 копейки | |
| 2 | Демонтаж деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру места захоронения (размер: длина – 1 м., высота от 1 м.). | 390 рублей | |
| 3 | Транспортировка демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы (расстояние до 10 км.). | 500 рублей | |
| 4 | Транспортировка демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, (расстояние от 10 км. до 20 км.). | 1026 рублей 67 копеек | |
| 5 | Транспортировка демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, (расстояние от 20). | 1493 рубля 33 копейки | |
| 6 | Хранение ограждений (одно ограждение – сутки) | 105 рублей | |
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Щёлково
от_________ № __________
ПОРЯДОК
деятельности по демонтажу надмогильных сооружений (надгробий), ограждений, по принудительному демонтажу ограждений мест захоронений, их транспортировке до места хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, и хранению ограждений мест захоронений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок деятельности по демонтажу надмогильных сооружений (надгробий), ограждений, по принудительному демонтажу ограждений мест захоронений, их транспортировке до места хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, и хранению ограждений мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории городского округа Щёлково Московской области (далее - Порядок), разработан в соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, постановлением Администрации городского округа Щёлково от 05.03.2025 № 973 «Об утверждении положения о погребении и похоронном деле в городском округе Щёлково Московской области», Уставом городского округа Щёлково Московской области.
1.2. Положения настоящего Порядка устанавливают единые требования к порядку деятельности по принудительному демонтажу надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории городского округа Щёлково Московской области.
1.3. Требования настоящего Порядка являются обязательными для соблюдения Администрацией городского округа Щёлково Московской области, Муниципального казённого учреждения городского округа Щёлково «Централизованная ритуальная служба», юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела, а также гражданами.
2. Общие требования к надмогильным сооружениям (надгробия), ограждениям
2.1. Все работы на общественных кладбищах на территории городского округа Щёлково, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений, производятся на основании разрешения Муниципального казённого учреждения городского округа Щёлково «Централизованная ритуальная служба» (далее - МКУ ГОЩ «ЦРС»).
Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (далее – Закон).
2.2. Установка надмогильных сооружений (надгробий), ограждений допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
2.3. Высота надмогильного сооружения (надгробия) не может превышать 2,5 метра, высота ограждения - 1,5 метра. Ограждения подразделяются на следующие типы: деревянные, металлические (ковка) с фундаментом или без фундамента по периметру ограждения, каменные, железобетонные.
2.4. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограждения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.
2.5. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
2.6. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусмотреть возможность последующих захоронений.
2.7. Установленные гражданами надмогильные сооружения (надгробия), ограждения являются их собственностью.
2.8. Установка надмогильных сооружений (надгробий), ограждений металлических (ковка) с фундаментом в зимний период с 1 ноября по 31 марта не допускается.
2.9. Регистрация установки или замены надмогильных сооружений (надгробий) на территории общественных кладбищ городского округа Щёлково, производится с соблюдением требований Закона.
3. Демонтаж надмогильных сооружений (надгробий),
ограждений мест захоронений фундаментом
3.1. Надмогильные сооружения (надгробия), ограждения, установленные с нарушением требований пунктов 2.1 – 2.4, настоящего Порядка, подлежат демонтажу.
В случае выявления нарушений установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения работниками МКУ ГОЩ «ЦРС» составляется акт осмотра места захоронения.
3.2. На месте захоронения выставляется информационная табличка, содержащая информацию о необходимости приведения надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения в соответствие с требованиями настоящего Порядка, с указанием нарушения, срока выполнения работ по его устранению, адреса местонахождения и телефона МКУ ГОЩ «ЦРС».
3.3. Лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, допустившему нарушение, МКУ ГОЩ «ЦРС» в срок не позднее 3 рабочих дней со дня составления акта осмотра места захоронения направляется уведомление по адресу места жительства (места пребывания) с указанием нарушения и срока выполнения работ по его устранению (далее - уведомление об устранении нарушения), предусмотренного абзацем третьим пункта 4.1 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.4. При отсутствии в Региональной географической информационной системе для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления (далее - РГИС) и (или) в книге регистрации захоронений или захоронений урн с прахом сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, уведомление об устранении нарушения не направляется.
3.5. Устранение нарушения производится лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за счет собственных средств.
3.6. В случае невыполнения лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, требования по устранению нарушения в срок, установленный уведомлением об устранении нарушения, МКУ ГОЩ «ЦРС» обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации с требованиями осуществить принудительный демонтаж надмогильного сооружения (надгробия), ограждения.
3.7. Принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия), ограждения, за исключением случая, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляется по решению суда.
4. Принудительный демонтаж ограждений мест захоронений
без фундамента
4.1. Принудительный демонтаж деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру места захоронения (далее - ограждение) на территории городского округа Щёлково организуется и осуществляется МКУ ГОЩ «ЦРС» в срок не позднее 3 рабочих дней следующих за днём принятия решения о принудительном демонтаже ограждения на соответствующем месте захоронения.
Решение о принудительном демонтаже ограждения принимается директором МКУ ГОЩ «ЦРС» в срок не позднее 3 рабочих дней следующих за днём истечения:
- 20 календарных дней со дня получения лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, уведомления об устранении нарушения или по истечении 5 календарных дней после даты поступления (возвращения) в МКУ ГОЩ «ЦРС» уведомления об устранении нарушения с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления;
- 30 календарных дней, следующих за днем установки на месте захоронения информационной таблички, указанной в пункте 3.2. настоящего Порядка, в случае отсутствия в РГИС и (или) книге регистрации захоронений или захоронений урн с прахом сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения.
4.2. Информация о месте и времени принудительного демонтажа ограждения размещается на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в день принятия решения о принудительном демонтаже ограждения на соответствующем месте захоронения.
4.3. Работы по принудительному демонтажу ограждения, транспортировке демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, выполняет организация, обслуживающая общественные кладбища (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), с которыми МКУ ГОЩ «ЦРС» заключила в соответствии с законодательством Российской Федерации договор на осуществление работ по принудительному демонтажу ограждения, их транспортировке до места их хранения, включая погрузо-разгрузочные работы.
4.4. В день принудительного демонтажа ограждения, работником МКУ ГОЩ «ЦРС», ответственным за проведение работ по принудительному демонтажу ограждения (далее - должностное лицо), составляется акт по форме согласно приложению № 1 о принудительном демонтаже ограждения в 3 экземплярах, в котором указываются:
1) место, дата, время начала и окончания принудительного демонтажа ограждения, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) лиц, участвовавших при производстве принудительного демонтажа ограждения, местоположение места захоронения, описание ограждения (строительный материал, цвет, имеющиеся повреждения, иные характеристики);
2) сведения об организации или индивидуальном предпринимателе, осуществившей(ем) работы по принудительному демонтажу ограждения (наименование организации полное и сокращенное (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма организации, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);
3) сведения о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения (при наличии этих сведений в РГИС и (или) книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
4) причина и основание проведения демонтажа ограждения;
5) сведения об использовании фото- и (или) видеосъемки с указанием марки (модели) используемой аппаратуры;
6) место хранения принудительно демонтированного ограждения.
К акту о принудительном демонтаже ограждения прилагаются копии документов, на которые имеется ссылка в указанном акте, фото- и видеоматериалы принудительно демонтированного ограждения.
Акт о принудительном демонтаже ограждения подписывается ответственным должностным лицом МКУ ГОЩ «ЦРС», руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, осуществившей(им) работы по принудительному демонтажу ограждения.
Первый экземпляр акта о принудительном демонтаже ограждения хранится в МКУ ГОЩ «ЦРС», второй экземпляр в организации или у индивидуального предпринимателя, осуществившей (его) работы по принудительному демонтажу ограждения, третий экземпляр - в течение 2 рабочих дней со дня принудительного демонтажа ограждения направляется лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается под роспись, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
В случае если лицо, на имя которого зарегистрировано место захоронения, не установлено, третий экземпляр акта о принудительном демонтаже ограждения хранится в МКУ ГОЩ «ЦРС».
4.5. Демонтаж надмогильного ограждения производится в присутствии должностных лиц МКУ ГОЩ «ЦРС».
4.6. Неявка лица, ответственного за захоронение, на территории которого установлено с нарушением требований пунктов 2.1-2.4 настоящего Порядка надмогильное ограждение, не является препятствием для осуществления её демонтажа.
5. Место хранения и выдача демонтированных ограждений
5.1. Принудительно демонтированные ограждения складируются на специально отведенном месте на территории общественных кладбищ, определенном директором МКУ ГОЩ «ЦРС».
5.2. Принудительно демонтированные ограждения возвращаются лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или иным лицам, при предъявлении доверенности на получение указанного имущества, оформленной в соответствии с действующим законодательством, по их письменному заявлению на имя директора МКУ ГОЩ «ЦРС», при предъявлении документов, подтверждающих право на данное имущество, после возмещения ими стоимости работ по принудительному демонтажу, транспортировке демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, и хранение ограждения.
5.3. МКУ ГОЩ «ЦРС» рассматривает заявление в срок не позднее 7 календарных дней со дня получения, после чего выносит письменное мотивированное решение о возврате, либо об отказе в возврате надмогильного ограждения:
5.3.1. Основаниями для отказа в возврате надмогильного ограждения является отсутствие удостоверения на место захоронения, доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в случае обращения представителя;
5.3.2. В случае принятия решения о возврате надмогильного сооружения, ответ заявителю должен содержать сведения о стоимости работ по принудительному демонтажу, транспортировке демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы, и хранение ограждения, информацию о местонахождении демонтированного ограждения и реквизиты счета Администрации городского округа Щёлково, для оплаты вышеуказанных работ.
5.4. Срок внесения заявителем платы за работы по принудительному демонтажу, транспортировки демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы и хранение ограждения, не может превышать 3 рабочих дней со дня получения решения об удовлетворении обращения заявителя.
5.5. Денежные средства от оплаты заявителем стоимости работ по принудительному демонтажу, транспортировки демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы и хранению ограждения поступают в бюджет городского округа Щёлково.
5.6. Передача демонтированного ограждения осуществляется после оплаты заявителем стоимости работ по принудительному демонтажу, транспортировки демонтированного ограждения до места его хранения, включая погрузо-разгрузочные работы и хранению ограждения и при предъявлении лицом, ответственным за захоронение, документа, удостоверяющего личность.
5.7. Должностное лицо МКУ ГОЩ «ЦРС» составляет в двух экземплярах акт приема-передачи демонтированного ограждения собственнику по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах.
Первый экземпляр акта о передаче демонтированного ограждения с квитанцией об оплате хранится в МКУ ГОЩ «ЦРС», второй экземпляр акта и демонтированное ограждение передается заявителю.
5.8. Хранение демонтированного ограждения осуществляется МКУ ГОЩ «ЦРС» на территории общественного кладбища или в ином месте, определенном руководителем учреждения, в течение 6 месяцев с даты демонтажа ограждения.
6. Реализация невостребованного имущества
6.1. В случае, если демонтированные ограждения не востребованы их владельцем по истечении срока, указанного в пункте 5.8 настоящего Порядка, МКУ ГОЩ «ЦРС» направляет информацию в Управление имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково для дальнейшей продажи данного невостребованного имущества с публичных торгов с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
6.2. Вырученные денежные средства, полученные от продажи демонтированного ограждения, поступают в бюджет городского округа Щёлково.
7. Заключительные положения
7.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц и уполномоченного лица могут быть обжалованы путём подачи жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» или в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
7.2. Копии актов о принудительном демонтаже ограждения места захоронения, приема-передачи имущества, документы об оплате хранятся в МКУ ГОЩ «ЦРС».
7.3. По истечении 5 лет, указанные в пункте 7.2 документы в прошитом и пронумерованном виде с описью передаются в ГБУ МО «Центральный государственный архив Московской области» для дальнейшего хранения.
Приложение № 1
к постановлению Администрации
городского округа Щёлково
от___________№_____________
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО
«Централизованная ритуальная служба»
| 141100, Россия, Московская область, г. Щёлково, ул. Заречная, д. 84 | тел. (496)569-88-14 mugpsh@yandex.ru |
АКТ
О принудительном демонтаже ограждения места захоронения
______________ ___________________________
(место составления акта (дата составления акта) осмотра места захоронения)
______________________________________________
(время начала принудительного демонтажа )
______________________________________________
(время окончания принудительного демонтажа)
1. Данные места захоронения:
___________________________________________________________________________________
(наименование кладбища, место нахождения (адрес)
Номер сектора ____, номер ряда ___, номер места захоронения___, длина ___, ширина ___, площадь _____ (кв. метров).
Лицо, на имя которого зарегистрировано место захоронения _______________________________________
| Информация об ограждении места захоронения | |||||||
|
|||||||
| Длина, м | Ширина, м | Площадь, м 2 | Высота, м | ||||
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Выявленные нарушения (при наличии): _____________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Лица, участвующие в принудительном демонтаже
1. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчеств, должность, место работы)
2. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчеств, должность, место работы)
3. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчеств, должность, место работы)
4. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчеств, должность, место работы)
5. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
3. Коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющая(ий) работы по принудительному демонтажу ограждения_____________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика).
4. Фотографирование выполнено:______________________________________________________________
(указать «да»/«нет», марку (модель) используемой аппаратуры)
Фотографии места захоронения на ___ листе(ах) прилагаются
Видеосъемка выполнена: _________________________________________________
(указать «да»/«нет», марку (модель) используемой аппаратуры
5.Место хранения, демонтированного объекта: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование кладбища и адрес)
____________________
| (должностное лицо МКУ ГОЩ «ЦРС») |
Подпись
____________________
| Руководитель коммерческой организации/индивидуальный предприниматель |
Подпись
____________________
| Ответственное за захоронение лицо |
Подпись
Приложение № 2
к постановлению Администрации
городского округа Щёлково
от__________№________
АКТ
ПРИЕМА - ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
г.о. Щёлково «___»________2025 г.
Муниципальное казенное учреждение городского округа Щёлково «Централизованная ритуальная служба», именуемая «Передающая сторона», в лице заведующего кладбищем______________________________________, с одной стороны, и именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, составили настоящий Акт приема-передачи (возврат) имущества о нижеследующем:
1. «Передающая сторона» передает, а «Получатель» принимает демонтированное надмогильное ограждение _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(характеристики ограждения)
2.Стороны взаимных претензий друг к другу не имеют.
3.Акт приема-передачи ограждения места захоронения составлен в 2 (двух) экземплярах, по одному для каждой стороны.
«Передающая сторона» «Получатель»
____________________ФИО ________________ _______(ФИО)